物流业艰难应考营改增

税率争议

　　“营改增的好处显而易见。如解决了重复纳税的问题，固定资产和更新设备都可以进行抵扣，有利于分解物流的各个环节。 但主要的问题是税制设置不合理，割裂了物流业各个环节，导致交通运输业的税率太高。” 贺登才表示。

　　目前，物流业务划分为交通运输业与部分现代服务业两类税目，其中陆路运输服务（含公交客运、道路货运）、水路运输服务（含国际海运、国内运输、期租、轮客渡）、航空运输服务、管道运输服务、物流辅助服务（含仓储、装卸、货代、配送等）各环节税率不相同，税目不统一，发票也不一致。物流与采购联合会所提交的报告分析，这成为困扰物流业发展的政策瓶颈。

　　以中外运长航集团下属华东公司为例，每月开具发票约2.5万份，取得的发票则超过10万份。在发票的购买、开具、比对等方面工作量太大，不仅企业增加了人力成本，也给税务机关增值税发票征管工作带来很大不便。同时物流涉及到不同环节，很难厘清到底哪个环节的不同税率怎么征收，这在实际操作中带有很大不确定性。

　　“有些物流企业开票金额小、频率高、数量大。”贺登才表示，为适应行业的特点，应设计使用增值税专用定额发票（撕本），允许作为增值税抵扣凭证。同时应设计使用物流业增值税专用发票（机打），货物运输服务和物流辅助服务统一使用物流业专用发票，以适应物流业“一票到底”的要求。

　　贺登才表示，2011年8月2日国务院出台《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发【2011】38号）要求，要结合增值税改革试点，尽快研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题。但此次营改增试点方案并未完成“解决税率不统一”的任务。

　　“物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，建议设立‘综合物流服务’税目，执行统一税率。”贺登才说。

　　但多位实业界人士认为这一建议并不可行。赵杰认为，不同公司成本项偏重不同，统一税率只能导致大家都不公平。只有营改增在全行业逐步推开，物流业的税负困境才有望彻底解决。