外媒展望三中全会改革

　　【财新网】（记者 黄蒂）即将于11月9日召开的中共十八届三中全会，被认为将确立今后十年中国发展方向的主基调。外媒普遍认为，停滞经年的改革将会在这次大会上重启，并推出一系列全面的经济政策改革。

　　一个普遍共识是，中国需要改革过去十年严重依赖投资的经济模式，转向把钱放到小企业和消费者手中，多数经济学家认为，实现这点需要彻底的改革。然而这样带来的问题是：减少投资会触碰到既得利益者的利益。因此外媒对改革的的广度和力度有诸多猜测。

　　《纽约时报》对中国的改革持乐观态度，并基于四个原因认为，目前中国经济体制改革的前景比90年代以来的任何时期都要更好：“首先，中国的领导人清楚的认识到中国的增长模式需要改变；其次，中国的新一代领导人足够强硬来推进改革；第三，中国很难再拖延迫在眉睫的改革；第四，公众对于改革的期望比以前更高。”

　　而《彭博商业周刊》则认为改革充满变数。“一些最近的表象显示出，很难知道大会将会带来什么。9月29日，中国（上海）自贸区正式成立。它被设计为一个可以迎来更多市场自由的经济实验室，自贸区的成立，因为预示着重大改变而受到欢迎。然而国务院总理李克强并没有出席开幕仪式。”

　　10月份，中国经济形势传来捷报。一系列数据显示，经济有所回暖。然而有不少外媒认为，好的经济数据对于中国改革者来说是个坏消息。

　　《华尔街日报》认为，“在今年早些时候，中国经济看上去可能面临硬着陆时，危机的紧迫感使得讨论改革变得容易。一旦对经济的担心减退，瞄准根深蒂固政治利益的改革动力也就消退了。”

　　《金融时报》则看到，面对全面改革的期望可能以失败而告终的警告，中国政府的谨慎或许反映了其经济和政治智慧，而非缺乏诚意。“即便效果不大，小规模的间接改革却能做到引发较少的反对，带来较少的风险，修正方向也更容易。大爆炸式的改革可能招致那些渴望维持现状的人的强烈反对，从而破坏长期的改革事业。”

　　如果退一步来说，即便根深蒂固的利益不会拿到大会台面上，其他方面的改变还是可期的。

　　《彭博商业周刊》注意到，本次大会可能会涉及到户籍制度的改革，并且“废除户口获得的支持可能会比国企改革多”，“11月的大会预计将宣布旨在改革中国限制性户籍政策的计划（尽管可能是广泛的提法）；鼓励发展服务业促进就业，并允许银行在市场汇率方面有更多的灵活性——所有这些对实现经济再平衡来说都是必要的。”

　　《金融时报》则称，中国政府今年已经宣布了减少不平等现象的计划。如果重点是在再分配政策上，那这个政策目标很含糊。实际上，现有的提议正是中国所需的改革——金融市场自由化、国企改革和劳动力自由流动。所有这些改革本身都有价值，而相关的阐述强调了改革将是普惠的，而不是针对性地让少数人受益。

　　“不过，如果没有国企改革的话，这次大会不会达到像邓小平30年前设计的那种深远影响。”《彭博商业周刊》评论道。