学者：应将金融业纳入中非合作框架

　　【财新网】（实习记者 骆雅洁）11月5日，国际货币基金组织(IMF)与中国商务部在北京举行了非洲地区经济前景研讨会。有学者指出，中非金融合作应被提高至更高的水平，为非洲发展解决最大的瓶颈之一。

　　“目前非洲的金融环境并不理想，储蓄率偏低，非洲银行自身管控水平低但垄断程度又过高，储蓄率偏低 。” 商务部研究院副研究员梁明指出，随着中非贸易的深化，金融业的发展必须要纳入合作框架中，其中以银行为重点。中国在非洲银行里的持股只有2万多股，仅占总比例的1.117%，属于非常低的水平。

　　值得注意的是，自从2010年中国工商银行与南非标准银行推出首个跨境现金管理平台以及非洲服务体系后，2011年上半年的结算额就超过5亿元人民币。加强人民币在中非贸易中的结算作用，也能促进人民币的国际化进程。

　　谈到关于中国的银行如何促进非洲银行发展时，国家开发银行研究院副院长黄剑辉强调了“输血”和“造血”两大功能，“输血”功能是指中国的政策性银行为非洲提供大规模的贷款额度，但这只是暂时的；“造血”功能是指商业银行通过并购，参股等方式与非洲银行合作，对长期发展具有实际意义。中国的金融机构到了非洲需要当地化，监管形式也需要创新。

　　关于非洲基建所需的大量资金，黄剑辉认为，“建立金砖银行的想法很好，但估计协调难度较高，很难真正实现。建议以双边合作的模式代替多边合作，比如中国和南非可以成立基金开发公司，作为借款和贷款的平台；世界银行或IMF可注资，其他国家都有入股该公司的机会；南非若想进行基建项目工程可以用矿产作为抵押，贷款进行基建投资。

　　“任何国家在发展的初期都要经历将资源以商品形式运作，这是必须要走过的历程，中国以前也有这样的阶段。”黄剑辉补充道，贸易逆差和财政赤字都是非洲现在面对的问题。对于非洲，提高外汇储备和加工制造能力是当务之急。非洲金融业的发展不能光靠中国的帮助，需要多边协作和自身努力。