你离危险多远，危险就离你多远

　　【名家/新秀】（财新专栏作家 陶光远）黄岛在胶东半岛胶州湾的西侧，与青岛市区隔着几公里的海峡相望。这里原来是农村。70年代，为了将胜利油田的石油从海上输出，在这里建设了一系列的石油储运设施：输油管线，储油罐区，油港。

　　1989年，黄岛储油罐区发生一场大火，由于储油罐连续爆炸，大火烧了几天几夜，人员和财产损失严重，差点儿把整个油港烧毁。在总结1989年大火的教训时人们发现，这场大火直接的诱发因素是雷击，基础设施的建设标准过低造成了巨大的事故后果。在此后的改建中，罐区的安全标准得到了提高。但这场大火更深层的警示——大型化工设施有与生俱来的巨大事故风险，却并没有得到当地政府的重视。这场大火过后不到10年，黄岛经济开发区就开始大规模建设了。

　　在建设黄岛经济开发区时，整个石油储运设施并没有被搬迁。这个新的开发区一开始就笼罩在危险的阴影下。更过分的是，在石油管线还没有被迁移的情况下，就在管线两侧建设了大量的商业和住宅建筑。

　　化工生产和物流设施发生毒害、火灾和爆炸事故是无法彻底避免的，国内外均如此，油管泄漏更是常见的事故。工业界有句名言，没有绝不会泄漏的管道和罐体——即便是安全级别最高的核电站。1970年代，位于北京市房山县的燕山石化公司向阳化工厂就发生过一次大爆炸。但这个教训后来没有得到汲取，反而在距通州县城不远的地方建设了东方化工厂。东方化工厂投产后没过多少年，油罐区就发生了严重的火灾并引起爆炸，大火蔓延的过程与当年的黄岛大火几乎一模一样。好在北京市拥有全国最强大的消防力量，将火势控制住，没有蔓延到人口密集区。今年初，东方化工厂终于停产，搬迁到河北，彻底拆除了这颗不定时炸弹。

　　人都会犯错误，这是不可抗拒的客观规律。近年来，中国一些城市发生了民众反对建设大型化工设施的抗议活动。上述的事实表明，民众的担忧是有道理的。黄岛这次因输油管漏油造成的严重事故，该让决策者们都警醒了。错误犯一次是无知，但同样的错误接二连三甚至没完没了地犯，就是愚蠢和犯罪了。

　　改革开放30多年来，各级政府都把GDP的增长放在首要位置，这本来没错，但经济和社会的发展不仅仅是GDP的增长。经济和社会发展有它的客观条件，环境容量、生态平衡、安全防范……一味地追求GDP发展的高速度，不顾安全和环境等约束条件，就会欲速而不达；违反客观规律，发展就不可持续。况且，发展的最终目的是让人们生活得更美好，让中国更美丽，而不是相反。

　　如果化工等危险设施发生毒害、大火、爆炸等危险事故难以彻底避免，那么避免造成重大危害的最可靠办法，就是让这些设施远离人口密集区。这个道理其实很简单：你离危险有多远，危险离你就有多远。