潘功胜：利率市场化面临约束因素

　　【财新网】（记者 陈法善）近日，中国金融会计学会在京召开2013年学术年会，会议主题为“利率市场化对金融机构及金融市场的影响”。
　　
　　央行副行长、中国金融会计学会常务副会长潘功胜在会上做主题演讲时指出，进一步推进利率市场化改革仍面临一些约束因素，特别是利率市场化与商业银行资本充足性及金融市场结构之间存在密切的关联，是利率市场化过程中需要考虑的宏观因素之一。
　　
　　他解释，进一步推进利率市场化改革的基本思想是：坚持以建立健全由市场供求决定的利率形成机制为总体改革方向，完善市场化的利率体系和利率传导机制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高中央银行利率调控能力，增强宏观调控的有效性，稳妥有序推进利率市场化改革。
　　
　　潘功胜称，发展资本市场、扩大直接融资可以有效降低中国经济增长对商业银行资金供给的依赖程度，有效分散风险；同时，社会融资渠道多元化也为商业银行拓宽外源性融资渠道创造条件。
　　
    潘功胜还表示，利率是资金的价格，其形成机制的优化直接关系到资金的配置效率。通过推动利率市场化改革，让市场在利率的形成和变动中发挥决定性作用，有助于实现金融体系与实体经济的良性循环。近年来，中国的利率市场化改革稳步推进并取得重要进展，货币市场利率、债券市场利率、外币存贷款利率先后实现市场化，人民币贷款利率管制也全面放开，目前仅保留对人民币存款利率的上限管理，市场机制在利率形成中的作用显著增强。

　　会议由中国金融会计学会会长马德伦主持。来自金融监管机构和商业银行、证券公司、保险公司等机构的嘉宾也就利率市场化及其影响发表了演讲。

　　此前，央行副行长、国家外汇管理局局长易纲在接受新华社记者采访时表示，央行将在条件成熟的时候推进存款利率的市场化。所谓条件成熟，就是要找到一个新的基准来代替央行目前的存款利率。新的基准可能是上海同业拆借利率（shibor），也可能是七天回购拆借利率。

　　“当商业银行完全习惯于所有的产品价格都以shibor加点或者是减点来定价的时候，当商业银行内部的资金核算也用市场基准来核算的时候，我们基本上就可以把存款利率放开了。”易纲称。