美国民航公司已遵从中国防空识别要求

　　【财新网】（特派华盛顿记者 唐家婕）美国国务院11月29日发表的书面声明显示，美国政府预期美国的国际民航运营商将向中国提交在东海防空识别区的飞行计划，但强调这不代表美国政府接纳中方对该识别区的相关要求。

　　这份声明以简短的问答形式呈现。文中给出的问题是，针对中国最近宣布的防空识别区（ADIZ），美国政府是否对航空公司有任何具体的指导方针？

　　“美国政府预期（expect），进行国际运营的美国民航公司会按外国政府发出的航行通告（Notice to Airmen，简称NOTAM）运作。” 声明中回答到，“我们对航空公司遵从NOTAMs的预期，并不表示美国政府接受中国在新宣布的防空识别区进行作业的要求。”

　　声明重申，美方对中方23日宣告的东海防空识别区仍维持高度关切。美方认为，自由飞越领空及合法使用国际海域和空域，攸关太平洋地区的繁荣、稳定与安全。

　　路透社在11月30日报道称，达美航空（Delta Air Lines）、美国航空（American Airlines）和联合航空（United Airlines）都表示已遵从中国的航行通告要求。

　　《纽约时报》此前报道，美国总统奥巴马在经过内部讨论后，一改先前态度，决定建议美国民航公司向中国提供飞航计划，报导引述相关人士说法称，这是保护美国客机的安全，并非向中国“妥协”。

　　但此举也引发不同的看法。曾担任美国前副总统副总统切尼（Dick Cheney）的前亚太顾问耶茨（Stephen Yates）批评，这是美国一个“糟糕的举动”，因为这样削弱同盟国的立场。

　　美国布鲁金斯研究院院长、前副国务卿塔尔博特（Strobe Talbott）则认同提交飞航计划，他认为避免意外是很重要的，但他强调称，美国必须树立清楚且强硬的立场，因为有争议的领土必须透过外交手段来解决。

　　外交部发言人秦刚11月28日在北京表示，从《中华人民共和国东海防空识别区航空器识别规则公告》颁布实施以来，相关空域的航班飞行是安全正常的，特别是民用航空的飞行，没有受到任何影响。他说，到目前已有许多国家和地区的航空公司按要求向中国民航部门通报了飞行计划。

　　日本两大的航空公司曾在中国公布划定防空识别区时，遵照北京要求提交飞行计划书，但在被东京政府批评后，于11月27日开始全面停止递交飞行计划书。