厉以宁：真正的混合经济没有政府干预

　　【财新网】（实习记者 张静）十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济，北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁对此提出，真正的混合所有制经济没有政府干预，完全按照法人治理结构来管理，法人治理结构的管理优于企业管理。国有企业改革也应完善法人治理结构。

　　12月8日，厉以宁在2013搜狐财经年会演讲中表示，三中全会《决定》中涉及的国有企业要改组为混合所有制经济，具有长远战略意义。融入民营资本，必须要认清资本的力量不在资本的多寡，而在于资本所控制的范围的资本量是多少，这在理论上形成新的认识。对于民营经济控股混合所有制经济同样如此，其中包括国家可以参股、外资参股，个人可以入股。

　　厉以宁表示，三中全会提出的让市场在资源配置中起决定性作用，有三方面的必要性：一是只有根据市场规律，市场效益才能最大化；二是只有这种前提下，中国经济的才能发展稳定，消除产能过剩，实现结构优化；三是可以杜绝或消除长期以来因资源配置而产生的各种寻租和贪污腐败现象。

　　对于市场和政府的关系，厉以宁认为，从治理社会的角度来看不能用大小区分，应该用有效的政府或有效的市场定义。所谓有效的政府，就是政府尽职做好份内的事；有效的市场就是政府和市场都可以做的事情要让市场去做。

　　政府应提供国防、司法、治安，中低收入人群的住房保障、义务教育等公共产品服务；缩小地区收入分配差距，解决稀有物质的分配问题；规划国家和社会的长期发展战略；对于宏观经济的波动进行微调等。

　　厉以宁表示，市场秉持“非禁即可”的原则。这对民营经济是一重要拓展，过去民营经济要合法经营的说法，转变为民营经济“不违法经营”更加准确。

　　对于三中全会及一部分人强调的中国经济要扩大内需这一说，厉以宁解释，内需包括投资需求和消费需求。中国目前仍应该投资与消费并重，对二者要有正确的认识。对于投资的重点，他特别提出，投资的方向是新技术和新兴产业，以及更有效率的环境工程等，同时，投资领域要对民营资本开放。