新型城镇化规划即将发布

　　【财新网】（记者 李雨谦）12月13日晚，为期四天的中央经济工作会议闭幕。对于人们关注的城镇化政策思路，官方通讯社新华社发布的新闻稿显示，此次会议的表述是“积极稳妥推进新型城镇化，着力提高城镇化质量。”研究者称，新型城镇化规划即将单独发布。

　　国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏13日对财新记者表示，中央经济工作会议之后，有关方面对城镇化会有比较详细的思路阐述。

　　民生证券研究院副院长管清友表示，本次会议为期四天，为历年来最长的一次，其中包含了对城镇化进行讨论。预计明天（12月14日）会单独发布城镇化规划。

　　在国泰君安宏观分析师汪进看来，新型城镇化是本次中央经济工作会议的重要亮点。

　　他分析，“新型城镇化”与传统理解有两点不同。第一，城镇化推进以发挥市场决定性因素为主，而政府引导为辅助。以此为原则，本轮城镇化的目标在于公共服务均等化，也就是在财政端加强事权上收，扩大中央财政对基本福利的广泛覆盖。

　　第二，提升农民在城镇化中分配占比。这也意味着土地改革、甚至农作物收储制度改革都将会放在“新型城镇化”的框架下进一步推开。

　　“我们认为土地改革以试点为起点，但在试点的基础上会推进现代化农业建设。”他这样预测。

　　12月3日举行的中共中央政治局会议提出，要走新型城镇化道路，出台实施国家新型城镇化规划。