【特稿】郭有明的宜昌“遗产”

　　 样板项目沦为宜昌麻烦

　　 三峡全通不止是郭有明的骄傲。湖北省主要领导曾多次拿这一项目举例，称是郭有明等人去唐山“争来的、抢来的、干来的”。

　　 据《三峡日报》报道，2008年底，郭有明亲自到唐山考察河北商人梁士臣的河北恒通涂镀板公司，并致电当时身在海南考察的梁士臣，“只要梁先生到宜昌考察，哪怕不投资，我也要亲自去接机，而且用红地毯欢迎你。”

　　 当年12月13日，梁士臣到宜昌下飞机时，果然是红地毯、鲜花、乐队迎接。5天的考察过程中，郭有明和市长李乐成等全程陪同。市政府领导还专门主持召开了涂镀板项目投资答询会，市直相关部门负责人就水、电、气等配套设施接受了梁士臣专家顾问团的集体询问。

　　 5天后，梁士臣与宜昌高新技术开发区签订了意向性合作协议，计划总投资110亿元，临走时要求宜昌市“把项目一期用地拆完，农历正月初八开工”。

　　 《三峡日报》称，2009年元旦征地拆迁工作正式启动，“搬迁村民拆小家顾大局”。仅仅10来天，房屋丈量、评估公示、补偿资金测算等工作全部完成，239户“主动自愿”签订了房屋搬迁协议，占一期搬迁总数的96%。50天多后，猇亭区251户搬迁农民打破了“腊月不搬家”的传统习俗，为项目建设腾地，创下了“宜昌速度”，共完成征地1320亩、拆房6.5万平米、迁坟248座。

　　 随后的立项过程中，郭有明还多次到省里争取省委、省政府的支持，市长李乐成赴武汉就项目备案工作向省发改委汇报，常务副市长郑超组织市财政局调度征地拆迁资金，副市长胡家法组织市经信委等部门和企业，落实码头、电力等配套设施建设及各种原材料供应。宜昌高新技术开发区更成为涂镀板项目的“保姆”，代办了所有行政许可手续，并减免一切行政性收费。

　　 公司具体设立过程中，郭有明还与梁士臣商议，在全通涂镀板公司前冠以“三峡”字号。

　　 2011年，三峡全通一期工程全面建成投产，项目投资也决定从当初的110个亿追加到200个亿。计划到2013年底实现涂镀板产能1000万吨，年产值300-500亿元，利税30亿元，增加就业岗位1.6万人，成为全国最大的极薄涂镀板综合生产基地。

　　 然而，市场变化很快让这个宏大计划遭遇打击，三峡全通运营不久即遭遇财务危机。

　　 2011年下半年，涂镀板市场陡转直下。2012年5月，董事长梁士臣在一次内部讲话中谈到：“从去年9月份开始，公司情况一个月比一个月严峻，到今年3月份甚至是一小时比一小时严峻。”

　　 到2012年2月，三峡全通已有近20亿元的到期贷款面临偿还压力。此时，宜昌市政府派遣市长助理王万修和市财政局副局长韩庆顺驻厂办公，并拨付2亿元的财政调度资金。

　　 到5月，为支持三峡全通项目，郭有明和市长李乐成率30多位市直各部门和金融机构负责人到该公司现场办公。郭当场强调，要把三峡全通打造成招商引资和产业发展的样板示范，“形成任何困难都阻挡不住的强大合力，全力支持全通做强做大”。

　　 郭有明称，2011年三峡全通完成产量380万吨，实现销售收入185亿元，上缴税金2.4亿元。2012年订货达到900多万吨，产品供不应求，1月至4月实现销售收入92亿元，同比增速达到53%，产品无积压无库存。他要求，“各相关单位要积极主动、及时有效、专班服务，坚持一把手工程，提供全程保姆式服务；各金融机构要进一步加大支持力度，通过调整结构、增加总量、筹备上市，采用多种方式帮助全通解决流动资金问题。”

　　 但据多名三峡全通职工介绍，实际上从2011年下半年起，该公司产品积压和间歇性停工的现象已经非常明显。

　　 在此情况下，银行方面也不再对这位市委书记的现场办公惟命是从。那场现场办公会之后两个月后，郭有明正式离任宜昌市委书记。

　　 当年9月，三峡全通员工工资开始出现严重拖欠，几乎全面停工，事件因此全面曝光，宜昌市政府不得不介入善后。

　　 受指派参与善后事宜的该公司总经理赵大河后来接受《经济观察报》记者采访时称，当时三峡全通的资产负债率在62%到63%之间，总的债务规模大约70多亿，包括银行贷款、信托借贷、融资租赁、财政调度借款等。

　　 郭有明和宜昌市政府主导的“保姆式服务”，导致十余家银行等金融机构陷入三峡全通的债务危机。银行贷款方面，规模从2000万到十几亿不等。三峡全通的负债至少还包括中信信托的约10亿元的信托资金，其中宜昌市夷陵国有资产经营有限责任公司认购3.3357亿元。此外，三峡全通还拖欠供货商十多亿货款。