北京增设第三中级法院

　　北京调整细节

　　除2012年划归地方、相对独立的北京铁路运输中级法院，北京市现有中级法院两个，分别是设在石景山区鲁谷的第一中级法院（下称“一中院”）和丰台区方庄的第二中级法院（下称“二中院”）。

　　两个中院都是正厅级，以天安门为核心的北京南北中轴线为界线，各自下辖北京东西八个区县:一中院负责西城区、海淀区、石景山区、门头沟区、房山区、昌平区、大兴区和延庆县；二中院负责东城区、朝阳区、丰台区、通州区、怀柔区、顺义区、平谷区和密云县。

　　其中，海淀、朝阳和丰台三区人口最多，案件数量也最多。“增加一个中院还是很必要的，现在朝阳、丰台都归二中院管，就有点带不起来。” 一位接近北京高院的人士说。

　　三中院成立后，将负责北京东部和北部的朝阳、通州、顺义、平谷、怀柔、密云六区县。临时办公地点设在北五环外的北京会议中心旁边，预计8月20日之后受理案件。原属一中院负责的三个区县将划归二中院负责。

　　北京二中院一位法官告诉财新记者，区划调整综合考量了各种因素，不止限于案件数量。西城和大兴已经确定要划归二中院负责，另一个还不确定。之前曾有说法说是昌平，但昌平区离二中院办公地太远了，工作不方便。

　　这位法官还介绍，西城、东城虽然不算大区，但境内有很多大公司的总部或国家机关，数额较大、情况复杂的案件相对较多。丰台的案件数量虽多，但相对而言小额案件多一些。司法区划调整之后，二中院的压力未必就比另两家小。

　　根据2013年6月27日北京市委组织部发布的任前公示公告，三中院院长拟由现任北京高院副院长索宏钢担任。现任密云法院院长马强、北京高院审判委员会专职委员张晓琨任三中院副院长，北京高院政治部副主任、审判委员会委员辛振兴任三中院政治部主任。

　　三中院全院编制300余人，其中70余人来自面向全市基层单位公务员的公开遴选。东城、西城、一中院、二中院另有50余人的调动名额。

　　接近北京高院的人士介绍，2010年北京市行政区划调整后，崇文、宣武两区被分别并入东城、西城。两区法院也相应合并，人员编制上比较富余，成为组成三中院的一大主力。

　　焦洪昌认为，北京增设中级法院是大势所趋，2011年1月北京市人大会分组讨论时，作为北京市大大代表的他就曾提出这一建议，并得到时任北京高院院长池强的积极回应，称已向中央编办提出申请。

　　据他了解，增设三中院一事于2012年下半年后得以迅速推进。“机构、编制不一定越少越好，要看怎样更符合实际，更能优化职能。”焦洪昌说。