北排污泥谎言

污泥疏堵策

　　近年的污泥乱倾，对于北京郊区环保部门来说，早成头疼之事。

　　一位北京郊区环保局监察部门负责人告诉财新记者，前些年污泥倾倒问题比现在“猖狂许多”，“（拉污泥的）大车开到没人的地方，在路边就把泥随意倒掉了”。

　　“后来我们想了一个办法，依靠各个镇里的城管（人员）来管。（城管人员）把倒污泥的车给扣住，然后让他们清走，不清走不放车。因为我们环保部门没有执法权，所以只能这样。现在，污泥倾倒也确实越来越隐蔽，而且当地老百姓也不懂，唯利是图，收了他们的钱，倒在地里，大概一车80元至100元吧。”该负责人说。

　　在采访中，通州区、大兴区等郊区环保局有关负责人均表示，查处污泥乱倒一大难点是工作被动，不知道下一车违法的污泥会倾倒在哪里。

　　他们认为，根绝污泥倾倒乱象，主战线应在水务部门的“疏”策，而不是环保部门的“堵”策。

　　北京市环保局一位工作人员近日与财新记者联系时称，在污染末端，该北京市环保局管的污泥问题，环保部门会管，“但我们就几十号执法人员，到处捉迷藏式的管污泥外运，实在管不过来。根据北京的相关法规，北京市水务局负责污泥的出路，必须在源头上要求他们解决好合规出路，才能不让环保部门被动。”环保部门的说法并不完全是推诿。《北京市水污染防治条例》第四十条规定，市水行政主管部门应当会同有关部门建立污泥收集、运输、处理和处置的技术标准体系和运营监管体系，规范污泥的处理处置及综合利用。

　　显然，北京市水务局有职责在源头上根绝污泥倾倒乱象。事实上，北排还是北京市水务局下辖的国有企业。

　　发稿前，北京市水务局宣传部门向财新记者称，暂时还没有与污泥相关的信息对外发布。

　　多位污水专家认同北京环保部门“根治污泥乱象，在疏不在堵”的说法。各级政府该认识到，处理几个外包公司的负责人，警告几个官员，不可能解决“污水白处理”困局。真正的解决之道，在于政府自身给污泥处置足够的经费，正规处置污泥。

　　地方政府在污泥问题上，扮演着相互矛盾的两种角色。一种是高尚的游戏规则制定者，义正辞严地出台规章，规定污水处理厂建设的同时要建污泥处置设施，污泥不得直排环境，否则严处。另一种角色是吝啬的投资者，在拨付污水处理厂污泥设施建设经费、具体的污泥处置经费时，却又“重水轻泥”。

　　在发稿前，财新记者从多个渠道获得的消息称，本刊相关报道发出后，对北排震动较大，数名专家近期接到北排有关邀请，商讨污泥合规处置技术事宜。并且，北排计划向政府申请解决污泥处置经费不足问题。

　　这是一种顶层设计。果真成功，善莫大焉。

　　但在当下，更为紧要的是，相关各方需敢于直面污泥倾倒乱象，打破沉默，公开处置乱倾污泥事件，并且依法问责相关责任方。

　　相关报道：京城两起污泥案均未追究北排责任