双汇并购扫清最大障碍

　　【财新网】（特派洛杉矶记者 李小晓）当地时间9月6日，双汇国际控股有限公司（000895.SH）海外收购史密斯菲尔德食品公司（Smithfield Food）（NYSE:SFD）一案终于通过美国外商投资委员会（CFIUS）的审查，扫清了该案最令人担忧的一块绊脚石。

　　“我们对CFIUS批准该交易感到很高兴，感谢委员会在审查期间的审慎态度。”史密斯菲尔德CEO拉瑞•波普（Larry Pope）在一份声明中表示。

　　CFIUS是美国管理外国投资的跨部专管部门，成立于1988年，为了保障国家安全，该部门负责执行外国投资审批制度，通常从是否涉及国防、军事、安全技术等领域考虑是否通过审核。调查通常为期30天，只有成员一致认为不对美国构成安全威胁，并购协议才能继续。

　　今年5月29日，双汇和史密斯菲尔德宣布，双方已达成并购协议，双汇将以每股34美元的价格收购后者已发行的全部股份，价值约47亿美元。

　　双汇国际是中国最大的肉类加工企业，也是中国最大的肉类上市公司双汇发展的控股股东。而史密斯菲尔德是全球最大的生猪养殖和猪肉加工企业，也是美国最大的猪肉制品供应商。这样一场“强强”之间的收购，一旦成功便将刷新中国企业收购美国企业总额的新纪录。

　　排除安全隐患

　　从CFIUS的审批标准来看，双汇作为一家食品企业，此次收购似乎并不涉及威胁美国国家安全的问题。但并不是每个人都这么想。

　　在等待CFIUS批复的过程中，曾有美国律师团对这次收购提出质疑，认为作为美国最大的猪肉生产商，一旦被中国企业收购将对美国的食品安全造成威胁。

　　对此，两个公司都表示，不认为这次收购会对美国食品安全带来危害。因为这次收购的目的是史密斯菲尔德希望向中国出口更多猪肉，同时双方将联手建立一个世界领先的动物蛋白企业。

　　此前，双汇还承诺保持史密斯菲尔德的运营不变、管理层不变、品牌不变、总部不变，承诺不裁减员工，不关闭工厂，并将与美国的生产商、供应商、农场继续合作。

　　尽管这次收购最终顺利通过了CFIUS的审查，但在此之前被CFIUS以安全隐患拒之门外的中国企业不在少数。其中2005年中海油对美国尤尼科的收购、2009年中国西色国际对美国金矿的收购、2011年中国华为公司对美国三叶公司的收购等，都曾被CFIUS以威胁美国国家安全的理由拒批，从而导致收购项目流产。