刘国光：“社会主义市场经济体制”的来龙去脉（下）

首创“双重模式转换”理论

　　财新记者：1985年,你首次提出中国经济“双重模式转换”即经济体制模式和经济发展模式的转换问题。应该说，“双重模式转换”对中国的经济决策、经济改革和经济发展产生了重大而深远的影响。“双重模式转换”理论的内涵是什么？你当时提出这一重大战略命题是基于何种背景和立意？

　　刘国光：1978年，中共十一届三中全会作出把党和国家工作重点转移到经济建设上来、实行改革开放的战略决策以来，中国经济生活发生了深刻的变化。到了1985年，我就把这种变化做了一个理论上的概括，归结为两种模式的转换，即经济发展模式的转换和经济体制模式的转换。

　　所谓经济发展模式的转换，是指从过去以片面追求高速增长为最高目标，以外延发展为主要发展方式，以不平衡发展为主要发展策略，逐渐转变为，以提高人民生活水平为最高目标，以内涵发展为主要发展方式，以实现相对平衡的发展为主要发展策略。所谓经济体制模式的转换，是指从过去过度集中的决策权力结构，直接控制的调节结构，平均主义的利益结构，政企不分的组织结构，逐步改变为以增强企业活力为核心的多层次决策结构，以经济手段间接调控为主的调节体系，把物质利益原则和社会公正原则结合起来的利益结构，政企分开的组织结构。简言之，即从传统的计划经济体制逐步改变为市场取向的社会主义经济体制。

　　1985年8月26日，《世界经济导报》刊发了我的一篇题为“略论双重模式转变”的文章，在国内最早提出了“双重模式转变”理论。同年11月4日，我又在《人民日报》上发表了“试论我国经济的双重模式转换”一文，对这一理论作了进一步阐释。1986年12月，我还在香港世界华人社会经济研讨会上作了题为《中国经济大变动中的双重模式转换》的报告。

　　后来，胡舒立于1995年4月11日在《中华工商时报》上发表了采访我的文章。她在那篇文章中写道：1985年11月，刘国光在《人民日报》发表了题为“试论我国经济的双重模式转换”的专文，提出中国经济发展模式和经济体制模式要实现双重转换，在海内外引起了不小的反响。

　　应该说，双重模式转变是一个客观演变的过程，是从不自觉慢慢变成自觉的过程。这一点从演变的轨迹可以看出。比如，经济体制模式的转变，我们最初是实行单一的计划经济体制，到十二大的时候就变为“计划经济为主，市场调节为辅”，到十三大的时候又变成“计划与市场有机结合”，最后到十四大的时候，才提出“建立社会主义市场经济体制”，这是一个逐步转变的过程。

　　关于经济发展模式的转变，“十三大”的时候我们就提出，“深化改革的每一项措施，归根到底，都要有利于提高社会经济效益”，不是以速度为主而是注重效益。到了“十四大”的时候，提出“更加注重提高经济增长质量和效益”。到了1995年，十四届五中全会通过了中共中央关于“九五”计划的建议，就吸收了“双重模式转变”的观点，但是没有用“双重模式转变”的提法，而是用“两个根本转变”的提法。

　　“两个根本转变”，一是要实现经济体制从计划经济向社会主义市场经济体制的转变，二是实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变。后来“增长方式”扩充为“发展方式”，内容更广阔了，实际上同“发展模式转变”的提法是一脉相承的。