孟文能：新加坡的金改经验

金融中心的竞争

　　财新记者：中国上海自贸区全面启动，其中有很多金融方面的政策支持。这会怎样影响亚洲金融中心竞争的格局？新加坡在这场竞争中如何给自己定位？

　　孟文能：亚洲是一个非常大的市场，可以让我们施展能力。竞争本身也是我们两个金融中心发展的重要动力。在欧洲，有伦敦、法兰克福、巴黎、苏黎世等多个金融中心。新加坡、中国香港之外，上海将会有越来越重要的地位。

　　新加坡的国内市场非常小，但我们在一些领域的业务已经扩展到了全球。今年，新加坡超越日本，成为全球第三大外汇交易中心，同时，新加坡也是第三大石油炼化中心。

　　长期以来，新加坡在外汇交易领域，依赖的是优秀完备的交易和通信基础设施、在时区上的地理优势，还有非常雄厚的人才储备。货币和大宗商品的衍生品交易这两块业务增长迅速，满足了很多跨国公司的对冲和风险管理需求。所以，要看到，这些外汇交易在整个生态系统中扮演了重要的作用。

　　此外，新加坡是亚洲最大的一个资产管理中心之一，有大量的资产管理公司为遍布亚洲的客户提供资管服务和产品。

　　一方面是亚洲国家的很多居民成为中产阶级，他们不断增长的投资需求是巨大的商机。另一方面，还有国际投资者通过新加坡投资亚洲。可以说，新加坡通过资产管理业务将亚洲与世界连接起来。

　　财新记者：从新加坡观察人民币国际化的情况，你觉得取得了哪些进展，还有哪些方面需要完善？

　　孟文能：以人民币结算的贸易量来说，新加坡紧随香港之后，我们是两大人民币贸易结算的离岸中心。人民币在贸易结算、贸易融资中的使用比例越来越高。这其实没什么奇怪的，因为新加坡与中国之间的贸易量有1000亿美元，东盟国家与中国之间的贸易量有4000亿美元，其中大多数也是经由新加坡实现，另外，新加坡也是这些贸易融资的主要来源。

　　很多在新加坡的跨国公司也有使用人民币的愿望。他们构成了人民币使用需求的另外一部分。

　　此外，新加坡有很多资产管理的资金池，这些资金需要将配置多元化，需要人民币的投资产品。这类人民币产品不多，只是在缓慢地增长。

　　今年，中国工商银行成为在新加坡的人民币清算行，这样可以支持相当大量的人民币流动性，提供了人民币国际化的新推动力，加强新加坡作为人民币的离岸中心的竞争力。很多银行发行了人民币债，创造了一个可以投资的人民币资产类别，我们希望更多机构来发行人民币债。过去两个月市场波动，可能影响了投资者的情绪，但我希望，在未来几个月和明年，能有更多的人民币债在海外发行。

　　我们目前正在跟中国的监管机构讨论人民币合格境外投资者（RQFII）安排的细节，可以想象，RQFII制度可以帮助新加坡沉淀下来的人民币找到新的投资渠道。（编者按：10月22日，新加坡金融管理局发布公告称，已经就500亿元人民币的RQFII额度与中国监管者达成协议。）

　　我们还希望能够建立更多的人民币交易席位，吸引人才。很多国际银行都开始考虑发展其在人民币领域的专长，我们希望他们到新加坡来寻找这方面的人才。