“棱镜”释法

斯诺登会踏上哪国领土？

　　离开香港后，斯诺登至莫斯科转机，而俄罗斯总统普京回绝了美国的移交请求。根据国际法原则，若两国间不存在引渡条约，则主权国家不负有任何国际法上的引渡义务。因此，俄罗斯完全有权以“两国之间无引渡协议”为由拒绝将斯诺登移交美国政府。另外，美国提出，由于斯诺登的美国护照已被吊销，俄罗斯应当将其驱逐出境。而俄方反驳称，斯诺登尚未通过俄罗斯边境检查，因此未进入俄罗斯境内。

　　从法律上讲，乘客在国际机场未通过海关之前处于“过境区（transit area）”，在此区域内即使护照已被吊销，主权国家也不能将其驱逐出境。这意味着，只要斯诺登愿意，他可以在机场一直合法地待下去。但斯诺登显然没有在莫斯科机场“长期生活”的打算，他的下一站是哪里，目前仍然扑朔迷离。对斯诺登来说，最大的难题是没有继续旅行必需的合法证件，惟一的破解办法是申请政治庇护，由同意提供庇护的国家签发旅行证明。他向20多个国家递交政治避难申请，不知会踏上哪国的领土。

　　从1971年《纽约时报》披露美国政府文件，到2010年的维基解密泄露门，再到今日的斯诺登事件，对国际告密者提供有效的保护和求助途径，已超越了一国内政，成为国际社会共同关注的跨国界问题。无论斯诺登事件最终结局如何，美国政府不得不就此事件向国际社会交上一份答卷。令人拭目以待。■

　　作者为美国德杰律师事务所亚洲业务执行合伙人