周叔莲：国企改革再定位

国有企业改革目标的四个维度

　　财新记者：十八届三中全会将在今年下半年召开。按照以往惯例，此次全会有可能会就进一步改革、发展和完善社会主义市场经济体制提出方案、作出部署。既然历经30余年改革的国有企业目前还存在许多严重问题，那么，该如何确立并实现国有企业改革的新目标和新任务？

　　周叔莲：中国国有企业改革是经济体制改革的重要组成部分，深化国有企业改革是完善社会主义市场经济体制的要求。根据这个要求，中国国有企业改革的目标是多维度的。对此，我认为主要有四个维度的目标。

　　一是作为企业一般的目标。绝大多数的国有企业都应该是真正的企业，即自主经营、自负盈亏，以盈利为经营目标。要达到这个目标就必须建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，使企业有活力和创新能力。

　　二是作为国有企业一般的目标。社会主义国家和资本主义国家都有国有企业，而作为国有企业的任务主要是提供公共产品和服务，包括国防产品、基础设施、社会保障、基础研发活动等。国有企业应该很好地完成这个任务。

　　三是作为社会主义企业的目标。邓小平曾经说过，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。据此，社会主义国有企业改革应该达到分配合理、克服职工收入悬殊、民主管理、保障职工权利、企业盈利全民共享等要求。

　　四是作为社会主义初级阶段国有企业的目标。现在，中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，国有经济既要发挥主导作用，又要与非国有企业公平竞争。国有经济在国民经济中的主导作用，既要表现在发展生产力上，在改进经营管理、促进技术进步上起到表率作用，也要表现在社会主义的发展方向上，在合理分配、民主管理、承担社会责任上起到模范作用，引导其他企业逐步增加社会主义因素。

　　国有企业改革四个维度的要求既有区别，又有联系。现在存在着对后两个维度改革目标不够重视甚至忽视的现象，应该注意纠正。只有协调推进、全面完成这四个维度的要求，才能完成深化国有企业改革的任务。