北京“激进”治气

压煤再加码

　　PM2.5污染的另一大来源是燃煤。北京市发改委相关负责人曾表示，北京地区燃煤排放对PM2.5的贡献值约为17%。有受访学者认为实际比重更高。

　　2012年出台的《2012-2020年大气污染治理措施》规定，到2020年，将煤炭消费总量控制在1000万吨以内。刚出炉的《任务分解》则将这个目标提前了三年，规定到2017年实现，要求煤炭占能源消费比重下降到10%以下，优质能源消费比重提高到90%以上。

　　“煤削减后，肯定有别的能源代替，如天然气，以满足北京发展。”谢绍东表示，“但天然气比煤炭贵，城市社会运行的成本会增加。不过，空气质量会得到改善，污染治理花的费用减少”。

　　雷宇亦表示，京津冀区域削减煤炭的难度在于有多少天然气可用，且用于发电的燃煤被削减后，需要外部调入更多的电，这方面需要全国能源统一调度，“可以想象北京能拿到的天然气肯定比现在多很多。”

　　中国以煤为主的能源形势决定，不是所有的地区都有足够的天然气替代煤。雷宇对财新记者表示，北京作为首都的优势“多少是存在的”。

　　此外，《任务分解》对PM2.5的另一大污染源扬尘也做了较精细的规划。北京大学等单位发布的一份研究显示，扬尘对北京PM2.5的贡献值约为18%。

　　新规提出对扬尘的控制，某种程度上，是对环境管理提出更高的要求。雷宇认为，PM2.5污染控制除了涉及技术，更多涉及管理问题。

　　对比国内外建筑工地，雷宇称，欧美国家对道路的施工，是小区域作业，分段操作，不像国内，是一长段都开工；有些西方国家，房子施工，会将屋顶的垃圾通过管子倾倒下来，而国内很多是直接从楼上扔下来。