北京“激进”治气

清理工业污染死角

　　工业污染也是北京PM2.5的重要来源，比例也约有20%上下。关闭1200家不符合首都功能定位的污染企业，是本次新规的亮点之一。

　　北京常抱怨河北的工业污染影响其大气质量，但北京本身的工业污染如何，或从最近环保部的暗查中可略知一二。2013年7月底8月初，环保部暗查了北京29家企业，其中22家存在环境污染问题，主要是空气污染。

　　1200家企业是否能如期如数关闭？2012年，北京提出2015年前，调整、退出约1200家企业；如今这个期限被延后了一年，或透出关停企业的难度。

　　谢绍东认为鉴于强大的行政手段，退出1200家企业困难不大，“首钢都搬了，这些企业还搬不了？”他说：“我估计1200这个数，可能是经过精心思考，本身就应该淘汰的。像首钢一样，完成了历史使命。”

　　同时，《任务分解》要求年内出台严于国家要求的高污染行业调整、生产工艺和设备退出指导目录。

　　根据新规，北京原则上禁止的项目包括：钢铁、水泥、焦炭、有色金属冶炼、电解铝、平板玻璃、电石、铁合金、沥青防水卷材等，不再建劳动密集型一般制造业项目。

　　环保部环境规划院副院长兼总工程师王金南告诉财新记者，短期看，一些污染企业的强制退出有一定的经济影响，包括对就业的影响，但从节能减排以及环境效益角度出发，严重污染的小企业退出可能是效益大于成本的。