高尚全：改革突破是如何取得的

为何要进一步解放思想

　　财新记者：习近平总书记在十八届三中全会“决定”的说明中指出，“要有新突破，就必须进一步解放思想”。“一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。”怎么理解这些话？

　　高尚全：35年改革开放的过程也就是解放思想的过程。每次改革开放的重大突破都是以解放思想为先导。只有解放思想，才能实现体制创新和理论创新。比如，“商品经济”概念的提出，就是解放思想的结果。我记得当时首先提出商品经济理论的是在广东工作的经济学家卓炯。1979年在无锡召开的社会主义经济价值规律讨论会上，也有人提出商品经济的意见，还有国务院财委改革小组也提出类似的意见。这些见解没有被中央采纳，没有进入到中央的决策。1983年，在“清除精神污染”运动的背景下，在党报上对“减少指令性计划、增加指导性计划”的看法，开展了有组织的批判，强调指令性计划是计划经济的标志，还把商品经济、指导性计划作为“精神污染”来清除。1984年开始讨论十二届三中全会究竟开什么内容时，邓小平同志说最理想的是要搞一个改革的文件，十一届三中全会无论在政治上、经济上都起了很好的作用，这次三中全会能不能搞一个改革文件，这个文件将对全党起到巨大的鼓舞作用。他说就搞这个文件，别的不搞了。根据小平同志的意见，中央成立了文件起草领导小组。起草小组在第五稿的时候把草稿发到中央各个部门、各个省市自治区征求意见。当时国家体改委提出，在讲到改革要建立新模式的时候，应当明确提出我们的经济是社会主义商品经济，是建立在公有制基础上的有计划的商品经济。1984年9月10日，时任国务院总理给中央常委写信，提出了关于经济体制改革的三点意见，指明了社会主义经济是公有制为基础的商品经济，计划要通过价值规律来实现。邓小平、陈云同志在他的信上画了圈表示同意。9月11日，中央召集了在京中央委员、候补委员、中央顾问委员会委员、中纪委委员、中央各部门的主要负责同志、各省市区、各大军区同志，还有26个大企业的负责同志，共约1500人，认真讨论了征求意见稿，把原稿第四部分“改革计划体制、自觉运用价值规律”的标题改为“自觉运用价值规律，发展社会主义商品经济”。

　　再比如，十七大报告提出，决策权、执行权、监督权这三者既要相互协调又要相互制衡。过去，有人认为这是资本主义的东西，现在理直气壮写到中央文件上了，这是思想解放的结果。回看改革开放30多年的历程，围绕姓“资”姓“社”、姓“公”姓“私”意识形态领域的争论很突出。要先问一下姓“资”姓“社”，标准是停留在本本上，停留在老祖宗说过没有。

　　例如搞股份制，有人说这是资本主义的，后来就去看经典著作上有没有。幸好，马克思对股份制有过论述，所以就有了勇气去推行。反过来看，假如老祖宗没有讲过，怎么办？我们对老祖宗的要求太苛刻了，哪能要求他预言100多年以后的事情。我们曾经历过农村困难时期，不准农民养猪养鸡，不准有自留地，不准有农贸市场，更不准养牛，也不许农民买手推车，因为牛和手推车是生产资料。因为本本上说，生产资料公有制才是社会主义，不管其宗旨和目标究竟是什么。时至今日，还有个别国家，为了坚持“社会主义”不让农民养牛。现在觉得很可笑，但我们过去也经历过。35年的改革开放，经验教训都很深刻，我们必须认真总结。